Le Performance Regionali - IX Edizione 2021

Nella IX edizione (2021) del Progetto l’Expert panel conta 128 componenti afferenti a 5 categorie di stakeholder, affiancati da due supervisor: Industria medicale, Istituzioni, Professioni sanitarie, Management aziendale e Utenti.

L’Expert Panel è composto da:

16 rappresentanti delle Istituzioni: 5 nazionali e 8 regionali e 3 locali
9 rappresentanti degli Utenti/Cittadini: fra questi 9 Presidenti/Coordinatori

nazionali di Associazioni dei pazienti

42 rappresentanti delle Professioni sanitarie: di cui 37 Presidenti o Segretari
Nazionali di Società Scientifiche, 2 Consiglieri Società Scientifiche, 1 dell’Università, 2 Associazioni di aree cliniche specifiche
42 componenti del Management di aziende sanitarie: 33 Direttori Generali

di aziende sanitarie, 4 Direttori Sanitari di aziende sanitarie, 1 Presidente di

fondazione attiva in Sanità, 1 Direttore di fondazione, 1 Consulente di Project Management in Sanità, 1 Commissario di Azienda Ospedaliera Universitaria, 1 Direttore di istituto

15 rappresentanti dell’Industria: 14 Dirigenti di aziende medicali (farmaci e
dispositivi medici) e 1 Presidente di Associazione di categoria
2 supervisor del progetto.

L’approccio metodologico adottato, operativamente, prevede quattro fasi:

Individuazione delle Dimensioni della Performance
Individuazione di un set di indicatori di Performance
Elicitazione del “valore” che i componenti del Panel attribuiscono alle determinazioni degli indicatori
Elicitazione del “valore relativo” attribuito dai componenti del Panel ai diversi indicatori.

Alla luce della consapevolezza della relazione inscindibile tra sanità e sociale, e del ruolo che dovrà spettare agli Enti Locali (in primis i Comuni) nell’attuazione del Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR), si è promossa la partecipazione al Panel di alcuni Sindaci.

Abstract

Le dimensioni di valutazione Esiti e Sociale contribuiscano per oltre il 60% alla Performance, in modo quasi uguale: 32,1% e 31,9% rispettivamente; segue la Dimensione Economico-Finanziaria (14,4%); Appropriatezza e Innovazione, contribuiscono rispettivamente per il 12,2% ed il 9,4%.

Il livello della Performance oscilla da un valore massimo del 61% (fatto 100% il risultato massimo raggiungibile) ad un minimo del 21%: il risultato migliore è ottenuto dalla P.A. di Bolzano ed il peggiore dalla Regione Calabria. Come nelle precedenti edizioni, secondo le valutazioni del Panel, anche le migliori Performance regionali attuali risultano significativamente distanti da una performance ottimale.

Inoltre, permane una condizione tale per cui il divario fra la prima e l’ultima Regione del ranking è rilevante: quasi un terzo delle Regioni non arriva neppure ad un livello pari al 50% del massimo ottenibile.

Sei Regioni hanno livelli di Performance elevati, compresi fra il 48% e il 61%, del livello ottimale: all’interno del gruppo si distingue la P.A. di Bolzano, che registra il livello massimo, seguita da P.A. di Trento, Emilia Romagna, Lombardia, Toscana e Veneto, con modeste variazioni fra loro.

Abbiamo poi 7 Regioni, Friuli Venezia Giulia, Liguria, Piemonte, Lazio, Umbria, Valle d’Aosta e Marche, con livelli di Performance abbastanza omogenei, ma inferiori, compresi nel range 41-45%.

A seguire Sardegna, Basilicata, Sicilia, Puglia, Campania, Abruzzo e Molise con livelli di Performance compresi tra il 30% e il 36%.

Infine, la Calabria, che registra un livello di Performance inferiore al 25%.

Complessivamente, rimane pressoché costante la composizione del gruppo delle Regioni che, anno dopo anno, si situano nell’area dell’”eccellenza”; come anche quella del gruppo, numericamente rilevante, delle Regioni (tutte meridionali) che purtroppo rimangono nell’area intermedia e critica.

In conclusione, la nuova crescita di importanza della Dimensione Sociale ed Esiti, sembra indicare una maggiore consapevolezza, probabilmente rafforzatasi durante la fase dell’emergenza, di dover garantire l’equità di accesso a livello regionale, tutelando quindi la natura del servizio sanitario italiano.